8月28日，在新建的马龙县马鸣乡敬老院里，一位64岁的老人高兴地说：“在这里住的好吃的好，没有想到老了还有这样的福气，真要感谢党的好政策啊。”目前，该县6所敬老院可集中供养550人，人均居住面积8平方米，拥有生产用地60余亩，现已集中供养“五保”对象327人，集中供养率达50.08%，处于全市领先水平。

　　    马龙县近年来大力加强农村敬老院建设，不断提升敬老院管理服务水平，努力改善“五保”对象生活条件，切实有效保障农村“五保”对象基本生活，做到“五保”供养应保尽保。以实施“农村五保供养服务设施建设霞光计划”为契机，采取“县财政安排一点、向上争取一点、发动社会捐助一点”的方式，多渠道筹措敬老院建设资金1600余万元，在旧县镇新建了全市第一所中心敬老院，在月望乡新建了全市第一所次中心敬老院，改扩建一般敬老院4所。在所有新建、改建、修缮的敬老院中，均配套建设食堂、娱乐、洗浴等设施，大力改善居住环境和生活条件。

        为提升“五保”对象供养水平，该县积极探索建立“党政领导、民政主管、部门实施、社会参与、基层落实”的农村“五保”供养保障机制，每年将提高“五保”集中供养率纳入县政府年度综合目标管理责任制考核，层层签订责任书，逐级抓落实。将“五保”供养资金足额纳入县、乡财政预算，确保及时足额发放“五保”供养资金。严格执行“五保”对象供养范围和审批程序，实行动态管理，规范“五保”供养管理工作。切实将符合农村“五保”供养条件的人员全部纳入供养范围，落实供养待遇。对分散供养的“五保”对象，由乡镇人民政府或村委会、受委托的扶养人与“五保”对象签订供养协议，约定各自的权利和义务，落实服务责任制和帮扶措施。对在敬老院集中供养的“五保”对象，签订入院协议，明确相关责任和义务，切实做到“应保尽保”和“按标施保”。

        该县还将“五保”集中供养标准由原来的每人每年1460元提高到3240元，把所有集中供养的“五保”对象纳入城镇居民医疗保险，把分散供养的“五保”对象纳入新型农村合作医疗范畴，由所在村委会及村民小组负责“五保”对象死亡后的安葬事宜。对无敬老院的乡镇，按每人每年200元的管理经费标准，将资金拨到“五保”老人入住的敬老院，确保“五保”对象“进得来、留得住、养得好”。同时，按照“因地制宜、因人而宜、宜种则种、宜养则养”原则，组织动员有劳动能力的“五保”老人发展庭院经济，该县6所敬老院均种菜养畜，年均创收3万元以上，实现“生财补院”。