金融是现代经济的核心，在经济社会发展中发挥着保障资金需求、优化资源配置、调节经济运行、分散社会风险等功能，对经济社会发展具有重要的支撑和推动作用。当前，我市正处在全面建设小康社会的关键时期，转方式调结构任务艰巨，金融业的健康发展对于转方式调结构、破解资金瓶颈具有重要的推动作用，对于保民生、促就业、发展普惠金融具有重要的现实意义。建设滇东次区域金融服务中心，就是要构建适应经济社会发展需要的多层次金融市场体系、多样化的金融组织体系和立体式的金融服务体系。全面深化金融改革开放和推动金融创新，有利于发展我市的金融产业，整合金融资源，汇集人流、物流、资金流，支持曲靖的结构调整和转型升级，为曲靖在全省率先全面建成小康社会提供资金保障。

　　近年来，曲靖地方金融改革创新取得了历史性突破，金融体系进一步完善，金融业态更加丰富。地方民营金融的创新发展，不仅打破了目前大一统的金融格局，填补了金融服务空白，更重要的是在观念上突破了金融业的神秘化、高端化，使金融服务走向民间，走向大众，对撬动民间资本参与经济社会建设发挥了重要作用。截至2014年末，全市民营金融等新金融组织已达775家，其中，50家小额贷款公司，注册资本38.8亿元，16家私募股权投资类企业，3家民间融资登记服务机构，19家融资担保公司，635家投资公司，43家典当行，9家资本管理公司，民间资本投入到金融业达264亿元。再加上20家银行，存、贷款达1702亿元、1137亿元；30家保险公司，保费收入、赔付达34.5亿元、14.7亿元；6家证券公司，总成交达451.6亿元；1家期货公司，代理交易额达881.92亿元。全市金融从业人员达30372人，其中民营金融等新金融组织就达12500人。2014年全市金融业增加值70亿元，占全市生产总值的4.3%，金融业的门类、机构数、增加值均居全省第二位，在滇东地区及周边省的州市中位居第一位，具备了建设滇东次区域金融服务中心的基础，具有广泛的辐射效应。

　　2014年8月，省政府金融办批准曲靖市政府“建设滇东次区域金融服务中心”的请示，同意曲靖“深入研究沿边金融综合改革试验区政策，与曲靖市经济金融发展实际有机结合，找准先行先试的目标点和突破点，着力提升和发挥金融的功能作用，带动滇东区域经济社会加快发展。”2015年1月，市委书记锁飞在全市财税金融座谈会上提出，把“大力推进滇中城市经济圈、昆曲绿色经济示范带、滇东次区域金融服务中心作为今年和今后一个时期曲靖经济社会发展的三大建设”。至此，滇东次区域金融服务中心建设拉开了序幕。

　　建设滇东次区域金融服务中心，要求我们围绕一个核心，建设两大载体，形成三大动力，完善四项机制，服务五大领域。即围绕将曲靖建成滇东次区域金融服务中心这个核心，建设曲靖金融产业创新示范园区和金融产权交易平台两大载体，以先行先试、机制创新、金融招商为三大动力，完善国有金融与地方民营金融优势互补、财政与金融联动、产业与金融对接、引进项目与引进资本同步四个协调机制，服务重大基础设施建设、特色优势产业和战略新兴产业发展、“三农”及县域经济发展、非公经济及中小企业发展、园区经济及产城融合五大领域，形成金融集群发展和金融产业发展的新格局。在社会诚信体系建设、金融支持体系建设、金融功能区建设、金融生态环境建设、金融人才队伍建设等方面实现突破，把金融打造成全市新兴产业和现代服务业的重要增长极，全面提升金融支持全市经济社会的健康发展。

　　在建设过程中，要加强组织领导，健全工作机制；健全金融监管体系，防范金融风险；加大扶持力度，支持金融业健康发展；提高服务水平，营造良好的金融生态环境。用3年时间，即到2017年，实现将曲靖初步建成滇东次区域金融服务中心，将金融业打造成我市重要的支柱产业的总体目标，并为全省县域金融改革提供经验和示范。