我市加强卫生基础设施建设，实行等级达标管理，努力实施公共卫生服务均等化， 提高公共卫生服务能力，稳步推进公立医院改制试点，全面推进医疗卫生体制改革，逐步实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的目标。近年来，我市积极采取措施，以项目为龙头，加强卫生基础设施建设，不断提高服务能力。截至今年6月，全市扩大内需卫生项目共有31个，项目总投资10904万元，建设规模48050平方米，项目涉及9个县(市、区），目前已完成投资7911万元，有19个项目竣工投入使用，有11个项目完成主体工程，预计今年12月底前全部完成建设任务。全市重点建设项目进展顺利，市第一人民医院肿瘤专科医院综合住院楼，项目总投资8021万元，目前到位资金5000万元，已完成主体工程，预计今年12月竣工。市第二人民医院住院大楼，项目总投资9998万元，目前到位资金7000万元，预计今年12月竣工。我市创新管理体制，实行等级达标管理，大力实施农村卫生标准化、规范化管理，健全基层医疗卫生服务体系。在全省率先制定并实施《乡镇卫生院服务评价标准(试行)》和《医疗质量安全分析会议制度》，不断提高乡镇卫生院的服务能力和水平。加强村卫生所管理，实行“村办乡管”六统一模式；大力推进村卫生所标准化建设，实行“六统一”标准。目前，全市所有乡镇卫生院和村卫生所全部实现了“乡村一体化管理”，健全了县、乡、村三级医疗卫生服务网络，筑牢农村卫生服务基础。我市大力实施公共卫生服务均等化，提高公共卫生服务能力。制定基本公共卫生服务项目及绩效考核工作实施方案，明确目标任务，重点开展3类9项基本公共卫生服务项目。目前各项工作进展顺利，今年，发放健康教育宣传材料1166种，播放音像资料380种，设置健康教育宣传栏1785块，开展公共健康咨询966人次，举办健康知识讲座2568次。全市居民健康档案建档率达13.8%。传染病发病率多年来一直控制在全省平均水平以下。社区卫生服务覆盖城市居民近90万人。  
    基层卫生经费不断加大，双向转诊进一步推进，所有社区卫生服务机构均与市级医院建立结对帮扶关系。 
    我市被确定为全省公立医院改革试点城市后，稳步推进公立医院改制试点，借鉴先进经验，分析存在问题，在全市全面推行公立医院内部用人制度改革，大胆探索医院分配制度改革，定向培养、培训基层医卫人员，对年轻医生实行双向轮训，实施“万名医师下基层”工程。在罗平县人民医院实施管理制度、人事制度和分配制度“三制改革”。