病死畜禽不准转运不准销售不准屠宰不准食用，云南罗平县严肃落实国办意见从源头确保舌尖上的安全

 “病死畜禽不准转运、不准销售、不准屠宰、不准食用，必须进行无害化处理！”“依法治疫、科学治疫！”“依法处理病死畜禽，建设美好生态罗平！”“病死畜禽处理好，我们家园更美好！”“病死畜禽不加工，病害肉类不买卖！”“严厉打击丢弃、出售、贩卖病死畜禽违法行为！”“养殖者是病死畜禽处理第一责任人！”“丢弃病死畜禽犯法，贩卖病死畜禽判刑！”“科学处置病死畜禽，守护人类美好家园！”“对病死畜禽共同监督，健康和谐人人受益！”“丢弃、出售、贩卖病死畜禽害人害己！”……1月16日以来，罗平县各乡镇农贸市场、养殖小区、屠宰场、交易市场张贴挂图、印刷标语、悬挂横幅，掀起宣传“建立病死畜禽无害化处理机制”的热潮。

该县从1月16日起用1个月左右的时间，集中对病死畜禽无害化处理相关政策法规和技术知识普及宣传。主要内容包括《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、国家《畜禽规模养殖污染防治条例》、《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》、《农业部办公厅关于开展“建立病死畜禽无害化处理机制宣传月”活动的通知》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》以及相关政策。印发了“病死畜禽无害化处理责任告知书”“病死动物无害化处理技术告知书”发放到养殖户；以张贴挂图、印刷标语、编制材料、发放到户、案例宣讲、咨询解答、专题培训、强化教育等形式广泛宣传法律法规和相关政策；开展以案说法活动，现场宣讲相关案例，进行相关政策法规咨询解答；组织对基层动物卫生监督人员队伍进行培训，熟练掌握相关法规政策，提高法律意识、廉政意识和依法执政水平。

该县准确把握国办意见的要求、部署，准确把握病死畜禽无害化处理机制建设的目标、原则、责任体系、各项保障政策。强化生产经营者主体责任，从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人，负有对病死畜禽及时进行无害化处理并向当地畜牧兽医部门报告畜禽死亡及处理情况的义务，对畜禽规模养殖场病死畜禽无害化处理主要采取焚烧法、掩埋法、发酵法三种。落实属地管理责任，各乡镇、街道对本地区病死畜禽无害化处理负总责，在江河、水库等水域发现的病死畜禽，由所在乡镇政府、街道办事处组织收集处理；明确处理规定要求，病死畜禽不准转运、不准销售、不准屠宰、不准食用，必须进行无害化处理，饲养、屠宰、加工、经营、运输等各环节产生的病死畜禽就近到无害化处理。严厉打击各类违法犯罪行为，严肃查处随意抛弃病死畜禽、加工制售病死畜禽产品等各类违法犯罪行为，畜牧部门加强养殖、屠宰环节监管，食品药品监管部门加强农贸市场和餐饮环节监管，对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关立案侦查；加强重大动物疫病综合防控措施落实，畜禽养殖场户按照相关法律法规要求，加强饲养管理，依法落实畜禽免疫、消毒、检疫、监测等综合防控措施，降低畜禽死亡率。

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罗平县动物卫生监督执法大队长刘波提醒：《动物防疫法》第七十五条规定“违反本法规定，不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处三千元以下罚款”。《中华人民共和国食品安全法》第八十五条规定“违反本法规定，经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。最高人民法院、最高人民检察院关于食品安全的司法解释“生产、销售病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的”按照《刑法》第一百四十三条处理，即“生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；对人体健康造成严重危害的，处以三年以上七年以下有期徒刑，并处或者单处铛售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产”。

655800云南省罗平县委宣传部 李宝华13987425660