产业

昨日，记者从昆明市发改委获悉，昆明、曲靖有望在今年上半年成立滇中产业聚集区（新区）东区联动开发建设指挥部，以加快推进东区开发建设步伐。

“我们昨天已收到曲靖方面的回函，虽然双方在具体细节方面仍存在有待商榷之处，但成立联动开发建设指挥部一事应该没有问题。”市发改委副调研员陈宗远说，联动指挥部指挥长将由昆明、曲靖两市市长担任；成员主要为相关部门和涉及县区“一把手”，主要负责统筹协调与省滇中产业聚集区（新区）的关系，负责滇中产业聚集区（新区）东区相关规划的编制、报审，政策及重大问题的推进落实，重大基础设施配套建设等，促进东区产业发展。

陈宗远介绍，按照“产业带动、组团发展、产城融合”要求，根据嵩明、寻甸、马龙3个县的自身特点，新区东片区规划架构为“1+12+3”，即1个概念性总体规划、12个专项规划及3个组团规划。其中，12个专项规划不仅有产业发展规划、综合交通规划、水资源保障规划、能源保障规划等，还包括科技创新规划、文化发展规划，旨在为新区的开发建设提供立体支撑。

“我们将邀请一流的规划设计单位来统筹概念性总体规划，预计整个东区的规划设计费用将在千万元以上。”陈宗远表示，虽然目前规划编制工作还在起步阶段，但可以肯定的是规划将和国家主体功能区、滇中产业新区、昆明城市发展以及嵩明、寻甸、马龙3县的原有规划相契合。

“新的规划仍将以嵩明、寻甸、马龙3个地方的产业发展现状为基础，预计马龙将以旅游、物流等产业为主，嵩明则主打装备制造业和食品工业，而寻甸除发展煤磷化工外，生态农业和旅游业也是今后发展的重点。”陈宗远说。

新闻背景

3月26日，云南省委、省政府下发《关于建设滇中产业聚集区（新区）的决定》（下称《决定》），明确通过西区和东区两个部分来打造滇中产业新区。根据《决定》，设立授权托管、集中统一、统分结合、统筹各方的滇中产业聚集区（新区）管理委员会，作为省政府派出机构，授予省级行政审批管理权限，托管安宁市、易门县、禄丰县、嵩明县、寻甸县、马龙县，统一组织领导新区的规划开发建设。管理委员会下设东、西片区开发建设管理机构，西片区开发建设管理机构以省为主组建，东片区开发建设管理机构以昆明市为主组建。同时，设立中共滇中产业聚集区（新区）工作委员会，作为省委派出机构，履行相应职能。新区区域内行政区划不变、统计口径不变、原有税费基数不变、分级管理项目不变，以及社会管理等职能职责不变；管理委员会在托管区域内负责统一规划、统一招商、统一建设、统一重大项目融资、统一干部管理、统一新增财税管理(管理体制和运行机制按照“五不变、六统一”的原则另行制定具体方案）。