曲靖经济技术开发区是1992年8月由省政府批准成立的省级开发区，2010年6月，经国务院批准，曲靖开发区升级为国家级经济技术开发区。曲靖开发区位于曲靖中心城市西畔，管理面积157平方公里，区内有西城工业园区、南海子工业园区2个省级重点工业园区和1个国际合作的曲靖农业食品科技园。成立20年来，依托曲靖的资源优势、区位优势和产业基础，开发建设取得了显著成效，已成为曲靖重要的工业聚集区、城市建设的主战场和经济增长的火车头。

　　励精图治 “十一五”辉煌成就鼓人心

　　 “十一五”时期，是曲靖开发区项目投资最多、产业发展最好、经济增速最快、新区变化最大的5年，也是曲靖开发区积极应对金融危机，成功破解土地供求紧张、财政增收困难、体制调整变更等难题，实现区域经济持续、快速、健康发展的5年。

　　 区域经济呈现了多点带动、多业并举、发展提速、总量翻番的可喜局面，迅速成为了全市工业的主战场和经济的增长极。2010年，开发区实现生产总值（GDP）85.3亿元，是“十五”末的3倍，年均增长19.8%，占曲靖市经济总量的近十分之一；工业总产值200.18亿元，生产总值、工业总产值在西部22家国家级开发区中排名第9位和第11位，综合实力和发展前景鼓舞人心。2011年，曲靖开发区管委会抓牢重点、突破难点、创造亮点，项目推进大干快上，招商引资成果丰硕，园区配套逐步完善，城乡建设加快统筹，服务水平快速提升，主要经济指标实现了30％的增速。22个省、市重点项目完成投资20多亿元。

　　三个基地作引擎 五大产业同驱动

　　曲靖开发区作为曲靖改革开放的窗口和工业经济的主战场，始终把产业发展作为立区之本、强区之策。“十一五”期间，开发区累计引进各类项目68个，其中，世界500强企业1个、中国500强企业4个，千万元以上工业项目27个；5年累计到位资金52.6亿元，年均增长23.5%；累计利用外资1222.8万美元，年均增长25.7 %。以区域内的西城工业园区、南海子工业园区、曲靖农业食品科技园为基地，以有色金属、光伏电子、装备制造、轻工和生物产业为主的五大产业初具规模，产业集群化、规模化、高端化趋势更加明显。驰宏锌锗、多晶硅、农垦汽配园、中建科技、铝型材加工、农业科技园等项目的入驻，大幅提高了开发区五大优势产业的投资比重，投资结构进一步优化；沃乐玛、家乐福、红星美凯龙、恒大集团等国内外知名商贸地产企业的入驻，使开发区商贸服务业的发展层次得到了进一步提升。

　　选商引资成果丰 优势项目添劲力

　　曲靖开发区把招商引资作为推动经济工作的生命线，成立了五大产业招商小组，开展产业招商、中介招商、专场推介和项目洽谈活动40多次，形成了干部职工“人人参与招商、人人联系项目”的强大招商氛围。2010年新签约项目22个，到位国内资金17.3亿元，实际利用外资500万美元，签约的项目数和投资额都达到了开发区历年来的最好水平。2010年，开发区签约引进13个重大项目，总投资超过300亿元，与云南冶金集团成功签约投资120亿元的多晶硅二期及下游延伸项目、与省工投签约合作建设投资100亿元的新兴产业示范园、与昆钢集团顺利签约钢铁物流中心项目、与恒大集团顺利签约投资20亿元的恒大曲靖·名都城和投资60亿元的西城景观公园项目、与乔治白集团顺利签约投资4亿元的乔治白服装生产项目等，对开发区今后的快速发展将产生重大而深远的影响。

　　2011年，先后组织了2次招商项目集中签约仪式，签约引进了曲靖光学材料基地、江之源数控机床、众力来福手机振动器、云大科技农化、古柏气囊包装、工业气体充装、矿山物联网、烟叶复烤中心和卷烟物流配送中心等一批大项目、好项目，部分项目实现了当年引进、当年建成、当年投产。成功引进并建成了安费诺手机配件、家乐福超市2家世界500强企业，提高了区域经济外向度。充分发挥产业聚集优势和园区辐射效应，创新招商举措，拓宽招商领域，围绕主导产业招大商、选好商，引导龙头企业做大做强，延伸产业链条，先后向国内知名企业发出招商函件140多份，吸引了多家企业前来洽谈，确定了重点在谈项目16个。同时，为满足区内企业的劳动用工需求，管委会与曲靖4所职业学校签订了人才培训合作协议，共同打造了开发区、学校、入驻企业三方共赢的人才输送平台，充分挖掘曲靖的人才资源优势，积极承接东产西移、外资西进。

　　优惠政策造洼地 “保姆”服务暖商家

　　曲靖开发区树立全过程、全方位、全天候“保姆式”服务理念，对引进项目实行一站式、一条龙服务。项目建设手续集中报建，集中办理，办事不出开发区，需上报手续均由开发区代为办理。严格落实服务承诺制，公开办事程序、办事标准、办结时间等。按照一个项目、一套方案、一个班子、一抓到底“四个一”工作机制，协调帮助解决项目报批、建设及生产经营中的困难和问题，确保项目快落户、快建设、快投产、快见效。到曲靖经济技术开发区投资的单位或个人享受国家、省、市有关外来投资的各种优惠政策和省级开发区的各项优惠政策。对高新技术、生物创新和符合开发区主导发展和鼓励发展的产业，以及国内外知名企业的重大投资项目，凡投资额度大、科技含量高、税收贡献多的，实行“一企一策”的特殊政策，从发展环境上给予了最大的开放政策，最大的优惠。为鼓励社会各界参与曲靖开发区标准厂房建设，吸纳中小及非公企业入园发展，为企业缩短投资周期，企业入驻园区标准厂房实行3年免租、零费、列支补助及就业定补等一系列优惠政策。

　　新起点助新跨越 新平台铸新辉煌

　　“十二五”时期，曲靖开发区将借助“国家级开发区”这一特殊平台，抢抓国家西部大开发和建设面向西南开放桥头堡的战略机遇，率先构建“滇中经济圈”和“桥头堡”战略发展的新平台，秉承建设资源节约型、环境友好型、外向发展型新区的“三型理念”，立足新型工业的聚集区、高新技术的示范区、改革开放的试验区、珠江源大城市新区“四区”的发展方向，充分发挥国家级经济技术开发区的窗口、示范、辐射、带动“四个作用”，使开发区成为全市工业化的龙头、城市化的亮点、现代化的先导和生态化的示范的“四化”目标。树立以产业发展为主、工业项目优先的意识，突出经济职能，注重经济开发和技术开发，提高产业集聚水平，促进三次产业协调发展，构建“两区、两中心”，即：建设西部地区有影响的低碳经济示范区、循环经济区；建设面向西南的产业聚集中心和现代物流中心。做强制造业，加快物流业，提升服务业。做到投资和科技驱动，加大基础投入和项目投资力度，提高土地投入产出效益和企业科技创新力；存量和增量互动，改造提升主导产业，加快培育新兴产业，积极发展循环经济、低碳经济、绿色经济；软实力和硬实力互推，完善基础配套，打造“八通一平”的投资硬环境，创新服务机制，营造一条龙、一站式和全程代办制的服务软环境；内资和外资并重，加大内资引进力度，提高利用外资水平，拓展外向型经济空间，促进内资和外资共同发展。

　　今年以年，曲靖开发区紧紧围绕 “打造千亿园区”的战略部署和“3年倍增、5年翻两番”的发展要求，严格执行以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以责任倒逼落实的制度，切实把项目建设作为推进经济转型、实现持续发展的核心抓手， 1-7月，开发区工业项目完成投资30.95亿元，增长112.57%。

　　借助新的平台，新的优势，开发区将力争“十二五”期间，生产总值保持年均30%以上的增幅。到2015年，开发区的生产总值达550亿元以上，工业总产值达1300亿元以上，工业增加值达420亿元以上，地方财政收入15亿元以上，5年累计完成固定资产投资突破1000亿元，5年累计利用国内资金250亿元以上，实际利用外资3亿美元以上。建成区面积达40平方公里以上，绿化率达30%以上，城镇化率达80%以上。积极争创国家级出口加工区和保税区。区内劳动就业率、企业参保率和社保覆盖率进一步提高，社会保障体系更加健全，城乡居民基本生活进一步改善，综合实力力争进入西部国家级开发区前10位。记者 邱跃林 通讯员 唐 馨