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[网曝]曲靖住建局用行政权力经营检测企业,政企不分

来源:金碧坊论坛 发布时间: 阅读次数:66349

简介: 曲靖市建设工程质量检测中心是曲靖的一家第三方检测机构,机构设置是一个市场化运作的企业单位,然而这样一个企业性质单位却仍然背靠其主管单位曲靖市住建局的行政权力垄断经营第三方检测市场,曲靖市建设工程质量检测中心原是曲靖市住建局下属事业单位建筑工程质量监督站的内设机构检测中心前身

曲靖市建设工程质量检测中心是曲靖的一家第三方检测机构,机构设置是一个市场化运作的企业单位,然而这样一个企业性质单位却仍然背靠其主管单位曲靖市住建局的行政权力垄断经营第三方检测市场,曲靖市建设工程质量检测中心原是曲靖市住建局下属事业单位建筑工程质量监督站的内设机构检测中心前身,根据国家和相关部门对事业单位和第三方检测机构改革的要求,行政事业单位中的具有企业盈利性质的和服务性中介机构必须完全和具有行政职能的行政事业单位完全剥离,按照社会主义市场经济发展的客观要求,推进检测机构的体制改革,消除地区封锁、部门及行政性垄断,建立符合市场要求的自律性运行机制,促进检测机构独立、客观、公正地开展业务,使检测机构真正成为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争的社会中介机构经济实体。然而该检测机构自事业单位改制为企业以来仍然没有真正做到和其主管部门的行政权力脱钩,该企业运行体制完全为企业性质,收入和分配制度完全也是按照企业性质运行的,其所属上级机构曲靖市住建局仍然在运用其建设工程质量监督和备案的行政权力强行要求该局所辖区域的建设工程第三方检测都必须委托该机构检测,俨然是行政权力为企业垄断经营作保护伞,谋取不正当利益,严重违背国家有于事业单位和检测机构的改革精神,严重影响第三方检测市场的公平有序竞争,阻碍其他检测机构的正常发展。该检测企业很多年在这种行政权力保护下经营每年都有近千万的检测营业收入,该检测中心改制为企业后人员很快从几十人发展到上百人,其中很多合同工都是该局和下属质监站的一些领导干部职工安排进去的亲属(该工程质量监督站负责人家属就在该检测中心下设试验室担任主任),甚至一些人有双重身份,本身就是行政事业单位在职在编在岗的工作人员,却在该企业兼职,拿隐性双份收入。2013年该中心分七个档次发放年终奖,合同工最低上万,高的都有3万左右,中心几个负责人在数十万元不等,该中心每年还都为该局支出一些隐性开支,俨然就是该住建局的一个隐形小金库,这是在运用行政权力为一小部分人牟利,是严重的政企不分,在党中央坚决打击腐败和国务院一再强调要简政放权推进机构改革的大环境下,曲靖住建局这种顶风而上任然滥用行政权力为下属企业经营牟利,严重干扰市场公平竞争的做法不能不说是一种开倒车行为,也是一种严重违纪行为。


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编辑:momy

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