曲靖主城区高楼林立记者向星权/摄

每一座城市都有自己的定位，曲靖找到了自己的定位——打造珠江源大城市。何为珠江源大城市？到2020年，曲靖人口超百万，城区面积百平方公里，成为云南继昆明之后又一个人口超百万的城市。

昨天举行的《曲靖市珠江源大城市规划管理办法》听证会上，曲靖市规划局局长付熙麟表示，曲靖市珠江源大城市规划编制工作方案要按照“从大医院，请大大夫”来下药，把曲靖建成云南省第二大宜居城市和辐射周边、辐射滇东的区域性中心城市，连接内地、通往东南亚的重要交通通道。

早在10多年前，“曲靖——云南第二大城市”的巨幅广告牌就曾出现在曲靖街头，不过那时曲靖只是全省人口第二大市，从这时就可看出曲靖市超越的“野心”；到2004年，曲靖市经济总量跃升全省第二位，实现了历史性的“三跃二”，“云南第二大城市”正式浮出水面；2007年，曲靖市城市人口已达到33．7万人、国内生产总值完成650.4亿元、地方财政收入达46.48亿元、固定资产投资达353.75亿元、全部工业总产值突破787亿元，城市人口和几大主要经济指标，都稳稳坐上了全省第二的“交椅”，超越从“野心”变为现实。

“发展无止境，跨越有路径。”曲靖市规划局常务副局长钱林周说，曲靖市珠江源大城市规划区包括了曲靖中心城区、沾益和马龙城市建成区及因城市建设和发展需要规划控制的区域。

《曲靖市珠江源大城市规划管理技术规定（试行）》（征求意见稿），对规划区内的城市用地、建设容量、建设间距建筑物退让、公共服务设施和停车场、城市绿化与景观环境以及市政道路管线都作出了规定。在建设容量中，规定城市新区的建设项目用地规模以居住为主的商品住宅项目用地原则上不得小于50亩；小于50亩的应当尽量整合周边用地。

美食曲靖正在逐步被宜居曲靖所取代。付熙麟称，建设珠江源大城市，曲靖没有选择“摊大饼”式的单极化扩张方式，而是服务于工业发展需要，以超前的思维，站在战略高度，全局考虑全市工业发展的产业、资源和园区规模效应的聚集，前瞻性地提出了“一区、两片、四组团”的城市规划蓝图。

同时，政府在研究曲靖中心城市中长期发展问题上，明确“打造现代宜居珠江源大城市，建设珠江源明珠和宜居生态城”战略目标，把曲靖建成云南省第二大宜居城市和辐射周边、辐射滇东的区域性中心城市，建成全市的经济、政治和文化中心，建成“两基地”、“一通道”，即建成面向西南、辐射东南亚的重要特色产业和物流基地、人才教育培训基地，建成连接内地、通往东南亚的重要交通通道。

今后的珠江源大城市，将按照“一主两副、一城四区”的空间结构规划发展，“一主”即主城区（麒麟区城区和西城片区），“两副”即沾益和马龙两个副主城区，“一城”即曲靖中心城市建成特大城市，“四区”即东城区、西城区、沾益区和马龙区四个城区。在发展方向上，通过北连、南拓、西进、东扩、中提等措施推动城市又好又快发展。在发展规模上，2010年，城市人口达73万人（马龙5万人、沾益10万人、主城区58万人）；2015年，建成特大城市，城市人口达100万人（马龙8万人、沾益15万人、主城区77万人）；2030年，城市人口达200万人（马龙区20万人、沾益区30万人、主城区150万人）。按照1平方公里1万人的标准规划布局，集约节约使用土地。

特派记者 向星权（都市时报）