8月底，重庆、福建、内蒙古等省份公务员秋季考试报名陆续开始。引人注目的是，其考试公告或政策解读明确规定，今后大学生“村官”等六类服务基层项目的人员可定向考录公务员，不再享受笔试加分等优惠政策，原因之一是一些地方公务员、事业单位工作人员考录加分日益泛滥，“你加我加等于大家都没加”，并引起舆论的广泛质疑。

据了解，此项政策的依据是中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局的规定——“今后，大学生‘村官’等服务基层项目人员报考公务员，既可报考定向考录的职位，也可报考其他职位，不再实行加分等优惠政策”。

“加分政策已经很泛滥了”

“我们都是陕西省大学生村官，为什么其他省都能遵守自己的加分政策，而我们不能？”8月初，一些大学生“村官”针对今年陕西省公务员招录政策的新变化，在人民网的地方领导频道向陕西省代省长赵正永提出了上述疑问。

今年，陕西省考试录用公务员和事业单位工作人员不再实行加分。

8月31日，《陕西日报》刊登文章，以陕西省委组织部负责人接受该报采访的形式详细回答了这一问题。报道援引相关负责人的话称，“过去的加分政策已经很泛滥了，你加我加等于大家都没加”。

该负责人道出了这样一个现实：公务员和事业单位工作人员考录加分泛滥由来已久，且越来越成为社会广泛争议的热点问题。

在新一轮公职人员考录即将到来时，如何科学设置公职人员考录加分的项目和分值，进而规范加分政策泛滥的问题，被摆在了各地招考部门的面前。

可加分项目共十几种

在2009年云南省公务员考试前，一份公务员考试加分人员名单让许多考生大吃一惊，因为获得加分的人数太多，17万报名的考生中，光因少数民族一项获得加分的考生就超过了5万人。

类似的加分政策在全国许多公职人员招录规定中都能看到，记者查阅部分省级行政事业单位近年来招录公务员或工作人员的公告及补充文件，发现可加分的项目共有十几种，主要可分为三类：

第一类针对基层工作经历，比如“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”等。第二类主要与家庭因素有关，如烈士子女、配偶，因公牺牲警察子女等。第三类加分项目面向少数民族考生。

某些省份还有特有加分项目

但除了以上三类，某些省份还规定了一些特有的加分项。如湖北省规定，“对通过司法资格考试的报考者，笔试成绩加10分”。重庆市则规定：“中国重庆·青年人才论坛”优秀论文获得者加10分，优秀论文提名奖获得者加5分，优秀论文入围奖获得者加2分。

这些加分项目所依何据呢？事实上，在《中央机关及其直属机构2010年度考试录用公务员公告》等文件中，记者并没有查询到有关加分的规定，由此也导致名目繁多的加分政策遭受诸多质疑。

而一些地方出台的行政、事业单位工作人员子女可获加分等明显有悖公平的加分方式，更是受到了舆论的广泛质疑。

除加分项目繁杂外，加分方法和分值大小“各自为政”，各省（区、市）也存在很大差异。

部分省份公务员考录无加分

记者了解到，也有一些省份公务员考录没有规定或取消了加分。上海市人力资源和社会保障局的一位工作人员表示，上海市公务员考试一直没有加分政策。另据江西省委组织部公务员管理办公室一位工作人员介绍，江西省原来对“三支一扶”、司法考试证书等项目有加分，但由于加分政策从总体上没有得到预期效果，因此取消了加分。

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云南调整加分政策

由于少数民族加分出现争议，部分省份调整了政策，其中包括云南省。

在2009年云南省的公务员考试加分政策中，对7个人口较少民族考生笔试成绩加10分，对4个特困民族笔试成绩加8分，对其余44个少数民族笔试成绩加6分。换言之，云南的所有少数民族均可获得6~10分的加分。2009年据此政策公示的加分名单中，少数民族加分考生超过5万人。

这样大规模的加分范围及分值引发了部分考生质疑。对此，云南省开展了调研。2009年年底，云南省人力资源和社会保障厅在回复网友“公务员考试加分是否有失公允”的提问时表示，“在今后的考录过程中，将深入调查研究，并根据实际情况作出适当调整，使政策更加科学、合理”。

最终，据今年云南省的公告：“2010年对少数民族的优惠照顾改为加大单设少数民族岗位的方式，不再进行加分照顾。”

记者 叶铁桥(云南信息报)